一、制定背景
1.国家、省和市正着力推进科研管理优化改革。2018年7月,国务院发布了《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国办〔2018〕25号),要求推进科技领域“放管服”改革,建立完善以信任为前提的科研管理机制,按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权,减轻科研人员负担,充分释放创新活力;2020年10月,广东省科技厅、广东省财政厅、广东省审计厅联合印发《广