《发展服务型制造专项行动指南》系列解读之一

为贯彻落实《中国制造2025》，工业和信息化部会同国家发展改革委、中国工程院制订并印发了《发展服务型制造专项行动指南》（工信部联产业〔2016〕231号，简称《行动指南》），这是推动服务型制造发展的指导性文件。近日，工业和信息化部产业政策司负责人就《行动指南》相关问题进行了解读。

一、出台《行动指南》的背景是什么？

《行动指南》是《中国制造2025》1+X体系的一个重要组成部分，其中“1”指的是《中国